教育系统办公室主任会议讲话 (一)
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!今天我们在这里隆重召开x年年终表彰大会,能够作为员工代表在此发言,我感到无比荣幸和激动。在此,感谢领导的关怀与厚爱,感谢同事的信任与支持。回顾过去的x年,是成长的一年、奋进的一年,也是收获的一年。一年来全体同仁相互支持、密切配合、奋力拼搏,每一位员工都勤奋上进,在工作中能取长补短,在生活中能互帮互助,在诸多方面都逐步走向成熟和完善,我们的员工爱岗敬业,他们不论处于什么工作岗位,都充满了工作的激情和生活的热情,使得我们xx公司各项工作能有条不紊,全面推进。
x年1月1日集团公司下文任命我担任xx公司办公室主任,由基层员工上升到管理层,这对我来说是个不小的挑战,需要学习的东西很多,自身压力比较大,在这里,要特别感谢集团公司各级领导对我的高度信任,一直以来,我对对我信任的人心怀敬意,而我在信任的氛围中就想有一种超越的表现。上任伊始,我确定了工作的总体思路:集思广益,调动员工的积极性、主动性;开源节流,大力提倡勤俭节约,适应企业的发展要求。在“管理”上做好领导的参谋和助手,在充分沟通的基础上做好“协调”,在“服务”上力求精益求精。
担任办公室主任一年来,我很少休假,期间认真细致的学习了集团公司制订的各项规章制度,并在此基础上逐步完善了实施细则,在年底集团公司机构改革中全程参与了生产厂制度汇编工作;对于集团公司下发的各类文件、通知、精神、制度等,做到一文一案,及时传递,保证政令畅通。在后勤保障方面,增强服务意识,提高保障水平,积极主动做好各项接待工作,严格工作标准,日常生产、办公用品做到合理采购、规范发放,为了搞好员工的伙食,我是想方设法,绞尽脑汁。
8月份初,我从孙家岔调往柠条塔新洗煤厂筹建工地负责项目安全与后勤工作,在韩总与贾经理的直接领导下,我与田海华、张从军、高强四人组成了项目筹建组指挥部,四人各司其职又相互配合、完美搭档、高效地应对了筹建工地的许多困难,还记得在赶工期的关键时期,我们项目部四人直接参与了压水管、放电缆、捡废铁、指挥拉土车辆回填场地等工作。在筹建组的工作经历,将是我人生中一笔宝贵的财富,走出办公室,走进了施工现场,我才知道坐到办公室内挥动笔杆子的生活,远没有施工现场的精彩、真实、全面!走进施工现场,你会感受到,辛勤地劳动是令人尊敬的,劳动着的人是美丽的,我本人认为,辛勤劳动是人类永生应该具备的优秀品质,走进劳动人民,你就不会妄自菲薄,妄自尊大。
x年7月份,我从宁夏回来,当时高总语重心长地对我说:“男人过了三十岁,就要过一年顶一年。”在以后的工作中有消极懈怠念头的时候,我总能想起这句话,一想起这句话就不会轻易说放弃,自然而然地思考起人活着的意义,不再为一些琐碎小事而斤斤计较。我把当前的这份工作完全当成我自己的事业,我希望通过我的不懈努力来实现自己的人生价值。
总得来说x年,在领导的关心和帮助下,在全体同事的支持配合下,我服从工作安排,加强锻炼学习,认真履行职责,全面提高了思想认识、工作能力和综合素质,较好地完成了各项目标任务。但我知道,我自身还有很多不足,统筹协调能力还不够,工作还不够细致,办事效率还待提高等等。
x年我们努力了,x年我们仍需要更加努力。新的一年形势更加严峻,各项工作千头万绪,任重道远,我们要谦虚、谨慎,增强工作的前瞻性、主动性,认真分析工作中的不足,不断总结,不断学习,携手并肩、同舟共济,在工作中不断提高完善自我,继续保持旺盛的精神风貌和饱满的工作热情,续写我们泰昌煤业集团新辉煌。
最后,我衷心祝愿在座各位领导、同事们在新的一年里身体健康、事业蓬勃、工作顺利、万事如意!
教育系统办公室主任会议讲话 (二)
同志们：
今天，我们在这里召开全省教育系统办公室主任会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx届三中全会精神和系列重要讲话精神，做好新形势下全省教育系统办公室工作。在此，我谨代表省委高教工委、省教育厅向受到表彰的信息工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各位办公室主任的辛勤工作表示衷心的感谢!并通过你们向奋战在全省教育系统办公室工作岗位上的同志们致以诚挚的问候!
高教工委、教育厅对这次会议很重视，高教工委办公室、教育厅办公室9月份就开始筹备，做了大量的工作。刚才，钊利同志宣读了表彰信息先进的通报，昌万同志传达了全国、全省党委秘书长会议精神。随后，我们还将邀请商洛市委原副秘书长朱轩堂给大家作报告，并举办信息工作培训。下面，我讲三点意见。
一、围绕中心，服务大局，切实增强做好教育系统办公室工作的责任感和紧迫感
围绕大局，服务中心是办公室工作的永恒主题。办公室是各项工作运转的中枢，是领导的决策参谋和工作助手，位置重要，责任重大。办公室更是学校、单位的形象大使和窗口单位。当前，我省教育强省建设正处关键时期，教育系统办公室主任要增强工作的使命感和责任感，准确把握全国、全省教育工作的发展大势，准确把握学校、单位工作的重点，既要胸怀全局，眼界开阔，又要多接地气，立足基层，更要抓总协调，在办文、办会、办事中敢督善办，不断增强工作的自觉性和主动性，不断提高工作的质量和水平。当前，要重点抓好以下几项工作。
一是认真学习贯彻党的xx届三中全会精神。要按照全会决定要求，安排好学校的学习贯彻工作，特别是结合各高校各单位的实际，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本导向，优化资源配置，促进教育公平，提高教育质量，促进学生全面发展。各级教育行政部门和高校也要推动职能转变和简政放权，推进教育综合改革，提高办事效率。
二是深入学习贯彻系列重要讲话精神。要按照中央和省委要求，采取有力有效措施，把学习贯彻系列重要讲话作为政治任务，真学真懂、真信真用、真抓真改，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
三是扎实开展党的群众路线教育实践活动。重点做好整改落实方面的各项工作，制定好整改方案，落实好整改措施，真正实现党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
四是加快教育强省建设步伐。要按照省委、省政府的要求，服务党委中心组深入思考“建设什么样的学校，建设什么样的教师队伍，培养什么样的学生”等重大问题，克服办学思路功利化、学科设置同质化、管理方式行政化倾向，深化改革，提高质量，内涵发展，创优进位，为“三个陕西”建设提供强有力的人才智力支持。
二、开拓创新，狠抓落实，不断提高办公室工作质量和水平
新的形势和新任务要求我们创造性地开展工作，不断提高协调能力和工作效率，开创全省教育系统办公室工作的新局面。
第一，要在深入贯彻党的群众路线上狠下功夫。办公室是联系群众、接待群众、服务群众的最前哨。办公室的服务水平直接关乎教育部门、学校党政在师生中的形象和威信。办公室工作要牢固树立群众观点，多倾听师生员工的意见建议，多为他们排忧解难。要坚决治理文山会海，在政策制定中做到于法周延，于事简便，于师生方便，在日常事务中做到脸暖心热腿勤手快心细，用师生员工满意与否来评判我们的工作水平和服务质量。
第二，要在准确把握办公室的新要求上狠下功夫。深入学习贯彻党的精神，特别是党的xx届三中全会精神和系列重要讲话，是当前和今后一个时期全省教育系统的重要政治任务。办公室的干部要加强学习，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要大兴调查研究之风，从繁琐的事务中跳出来，每年确定几个专题开展调查研究，正真发挥参谋智囊的作用。要善于协作，在工作中注意补台，通过细心、耐心、诚心的协调工作，增进班子的团结与和谐;要进以文辅政，按照“快节奏、高标准、严要求”的原则，不断加强公文处理工作，积极推行电子政务，严格控制办文范围和数量，努力提高公文质量。
第三，要在努力提高工作效率上狠下功夫。一要严格要求，严中求快。办公室工作的程序性、节奏性很强，必须严字当头，严格管理，严格按照规章制度、程序和工作流程办事，这是提高效率的前提;二要求真务实，实中求快。求真务实是办公室工作最根本的思路和工作方法。只有实事求是，才能少走弯路，避免“欲速则不达”;三要注重细节，细中求快。细节决定成败。办公室工作出现失误、影响效率的，往往都是在细节上出了问题。要从细微之处入手，从每个岗位、每件事的每个环节着手，把握好工作目标、工作要求、工作节点，才会有条不紊高效率的做好每一件事，保证办公室的快速、高效、有序地运转;四要准确无误，准中求快。准确是衡量办公室工作的最基本标准。要对每个数字、每份文件、每件事情反复核实、准确无误，经得起检验;五要把握节奏，稳中求快。不管是领导交办的事，还是日常工作，都要积极稳妥，抓紧去办。遇到突发事件，既要及时处置，也要按章办事。
第四，要在着力强化督查上狠下功夫。要以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于碰硬的态度，把抓落实作为办公室工作的主题和要务，进一步完善督查制度，紧紧围绕教育的中心工作开展督办，把重点放在解决各项重大决策在落实过程中遇到的问题上，做好决策落实中各种情况的反馈工作，及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，并提出对策性建议。要改进督查方法，建立“大督查”工作机制，要按照督查机构到位、督查人员到位、督查班子配强的要求，加强督查机构、督查队伍建设，形成督查工作的合力，切实做到件件有回音，事事有着落。
第五，要在加强保密工作上狠下功夫。保密无小事。近年来，高等学校已成为国内外敌对势力和国外情报机构窃密的重要目标，窃密活动不断增多，窃密手段的隐蔽性和技术性不断增强，高等学校保密工作难度进一步加大。从去年到今年，国家切实加大了对保密工作的指导检查，在通报的几起泄密事件中，我省高校也有涉及。我们当前必须加强保密管理制度建设，落实保密责任;坚持人防、技防相结合，加强对保密要害部门、部位管理;严格保密载体、保密介质和网络管理，把一切问题消灭在萌芽状态;加强对涉密信息审核，加强保密宣传教育，努力提高保密的针对性，做到警钟长鸣。
第六，要在加强办公室队伍建设上狠下功夫。抓好办公室的干部队伍建设，是提高办公室工作水平的重要组织保障。一要加强办公室的领导班子建设。各级教育部门和学校要按照政治思想坚定、品德优良、业务素质高、综合协调能力强、文案功底扎实的标准，选好配强办公室干部;二要重视办公室制度建设。严格按照规章制度办事，通过制度来提升办公室的工作效率;三要切实加强办公室作风建设。要加强勤政、廉政教育，培养办公室干部积极进取，开拓创新，甘于吃苦，乐于奉献，勇于担当的精神，真正做到勤政、廉政、务实、创新;四要关心和重视办公室干部的成长，为办公室队伍建设创造良好的环境和条件，充分调动同志们的积极性和创造性。
三、政治合格，作风过硬，做一个合格的办公室主任
办公室工作的特殊性和重要性，决定了办公室主任必须具备良好的综合素质，做到政治坚定，作风过硬，廉洁清正，乐于奉献。
(一)政治上要强。一是政治立场必须坚定。办公室主任在思想上、行动上要自觉和党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明;二是要有较高的政策理论水平。政治理论和政策水平是领导干部的灵魂，也是衡量领导干部政治水平、工作能力的首要条件。办公室工作是一项政策性很强、要求非常严格规范的工作，在制作的文件、起草的领导讲话中，都要涉及到党的基本理论、基本路线方针政策和国家的法律法规，以及本单位的具体规章制度。办公室主任一定要用科学的理论武装自己，熟悉国家法律法规和各种规章制度，依法办事;三是要有良好的道德品质。对办公室主任而言，具有良好的道德修养和品德操守是至关重要的。首先要有海纳百川的气度。办公室主任既要把各位领导的指示、意见、想法和同志们的意见原汁原味地传达，又要对这些意见进行归纳梳理，形成共识，达到解决问题，推动工作的目的，没有气量和包容的心胸是不可能的。其次，要有高度的敬业精神和奉献精神。没有很高的思想境界，没有良好的敬业精神，没有任劳任怨、吃苦耐劳的精神，是当不好办公室主任的。再次，要甘做人梯、淡泊名利。办公室主任只有甘做人梯、淡泊名利，才能充分发挥自己的人格魅力，调动大家心往一处想，劲往一处使，最大限度发挥办公室的工作整体效能，这是一种大境界。
(二)业务上要精。首先要长于协调。协调是一门艺术，是工作水平的具体体现。办公室主任只有具备较强的协调能力，才能做好领导之间、部门之间、各部门负责人之间、上下级之间以及领导和群众之间的协调工作，减少各类矛盾与纷争。这里，要特别强调的是，办公室要协调处理那么多的事情，协调那么多的领导和同志，不同的人有不同的性格，看问题的角度也不尽相同，得出的结论存在差异和分歧在所难免，每当遇到这类情况，办公室主任要从维护班子的团结出发，多讲有利于团结的话，多做有利于团结的事。不要煽风点火，不要犯自由主义，宁可自己受点委屈，也要消除领导之间的误会，传递正能量。其次，要有较强的组织能力。我们的各级教育行政部门和学校每年都要组织许多活动，要组织召开许多会议，其中的工作量和难度非常大，要把领导的意图和单位、学校的决策变为现实，保证各类活动和会议的顺利进行，没有较强的组织协调能力是无法调动各方面的积极性的。再次，要有较强的文字处理能力和比较全面的相关专业知识和常识。希望大家能够勤于学习、善于思考，勇于创新，不断提高自己履行办公室主任职责的能力，努力提高办公室工作的科学化水平。
(三)思路上要清。一是安排工作思路要有全局性。做好政务、事务服务，要统筹考虑，全面安排，不能顾此失彼，要善于从全局、全方位上把握有关情况，深入调查了解，广泛征求意见，弄清情况;二是谋划工作思路要有超前性。要敢于打破传统思维定式，考虑问题尽可能“快半拍”。对领导同志关注的问题，尽可能做到提前谋划，超前思考，以高度的政治敏锐感捕捉各种信息，提出具有超前性、前瞻性的建议或方案;三是服务工作思路要有创新性。办公室主任要充分发挥自己的主动性，树立创新意识，创新服务方式、协调方式和工作方式，加快思维的速度，拓展思维的广度，加深思维的深度，谋到点子上，参在要害处，协调到关键处，创造性地开展工作;四是推动工作思路要有较强的逻辑性。办公室主任在请示报告、安排部署工作时，必须具备较强的逻辑思维能力，做到中心突出，观点鲜明，言简意赅，层次分明，自然有序，事实清楚，数据可靠，推理、判断符合逻辑发展。
(四)工作上要实。一是作风要实。要据实情、讲实话、出实招、干实事、创实绩、求实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名;二是要实事求是干工作。实事求是反映情况，具备求真务实的精神，从基层听取意见，向领导反映情况，都要注重全面、真实，有喜报喜，有忧报忧;三是要注重工作实效。要一步一个脚印，不蜻蜓点水，不做表面文章，以诚实的工作态度，扎实的工作业绩，赢得领导和干部职工的肯定。
教育系统办公室主任会议讲话 (三)
同志们：
这次会议是经市政府同意召开的，只安排半天时间，是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时，这也是自20_年10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议，是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短，但是内容很丰富，部署的工作很重要，希望大家集中精力开好会议，领会好会议精神，抓好贯彻落实。我来参加这次会议，一是代表市政府来看望大家，对大家长期的辛苦工作表示慰问，对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神，进一步发挥好政府办公室的职能作用，紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。
各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”，要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日，到中办视察工作并作了重要讲话，提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日，中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任为中办副处长以上党员讲党课，作了题为《忠实践行“五个坚持，做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话，要求政府系统办公室要适应新形势、新任务，把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求，提高抓落实工作的针对性、有效性。陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部，对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄，空洞无物，希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日，昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话，对办公室工作提出了具体要求，对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来，全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力，再接再厉，再立新功，创造更加辉煌的业绩。等一会，有关县区和部门的同志要作交流发言，市政府相关副秘书长要作工作安排，新江秘书长还要讲话，对县区和部门的好做法、好经验，大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话，大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面，我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会，就抓好新形势下办公室“三服务”工作，先讲几点意见。
一、增强责任感，努力提高做好新形势下办公室工作的认识
去年3月9日，参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署，今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点，深入开展“三严三实”专题教育，目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远，同时他对毕节各方面调研很到位，举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现，在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风，没有锐意进取的斗志，那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话，大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治，让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”，是一个辩证统一的整体，“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，“坚持高度自觉的大局意识”是前提，“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，言简意赅、十分精辟，可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言，对各级党委、政府办公室，都应该是根本遵循和行为指南，是纲领性文献，全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会，反复研究、“细嚼慢咽”，身体力行、付诸实践，切实做到深学、细照、笃行，学而不厌、常学常新，内化于心、外化于行，把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南，增强做好办公室工作的紧迫感、责任感，进一步提高做好办公室工作重要性的认识。
二、找准切入点，大力提升政府系统办公室“三服务”水平
办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。
一要当好参谋，确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此，为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议，是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点，积极探索抓落实的有效途径和可行办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，积极出主意、献良策，真正参在点子上、谋在关键处，为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求，戒忙而疏学、总吃“老本”，戒千篇一律、惯性思维，戒“见子打子”、疲于应付，通过不断学习充电，努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志，有的在处理公文的时候，提的意见太空洞、泛泛而谈，领导不易采纳，说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考，站位要高，要从全局的角度思考并提出拟办意见。
二要务实创新，确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识，时时讲效率，事事讲效率，处处讲效率，干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作，做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段，应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如，市政府办公室推行OA系统办公，我觉得很有必要，效果也不错，但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通，最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用，最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时，总放在“待办”上，中间环节的问题也没有完全解决。因此，不仅要建设新的、好的工作平台载体，还要建章立制来保障和推动使用，确保其效用最大化。在讲效率的同时，还要保持奋发务实、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，进一步提高办公室服务工作的质量。
三要规范有序，确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂，工作环节多、体量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时，要根据新情况、新问题，细化完善工作流程，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有回音，件件有结果，让领导放心、让群众满意。
三、突出抓队伍，着力塑造政府系统办公室新形象
办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经，办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求，紧密结合工作实际，进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性，做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己，扎实苦练内功，提升素质，树立好办公室新形象。
第一，办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实力，不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队，团队只有做好服务，领导才能高效工作。团队工作能力强不强，也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。
第二，办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功，是看家本领。基础不牢，地动山摇。文字写作是一个苦功夫，贾岛诗云“二句三年得，一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本，善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼，增强文字的张力，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间，我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做，各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为，一定要围绕市委、市政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，真正把各项工作部署落到实处。
第三，办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题，还要提供方案，要当好“军师”，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性，在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上，都要做到细致、周到、规范、快捷，确保各项工作有序运转。三是着力提升难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独当一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作，规范度高、程序性强、事务性突出，容易陷入窠臼，这就更加要求我们要以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。
第四，办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”，要有“智”先要为“学”，要注重学习党的理论、政策知识，注重学习经济、社会发展知识，注重研究法律法规，通过学习，丰富知识，增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”，必须沉下去听、去看，这就要求要深入调查研究，深入了解实情，才会发现新情况、新问题，提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构，是各个部门的对外窗口，是形象，是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定，“严”字当头，慎独、慎欲、慎微，自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。
最后，我想再说一点，当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重，办公室的同志们工作很辛苦、付出很多，各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步，设身处地帮助解他们的实际困难，充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性，让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期，改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍，不断提高办公室的凝聚力和战斗力，为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
教育系统办公室主任会议讲话 (四)
同志们：
今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段，县委曾书记作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话，这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令，希望全县办公室系统一定按书记的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上，刚才人大办张主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸，讲述办公室的光荣和幸福，同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵，很多地方要向同志们学习。在今天这个会上，我讲两方面的意见。
一、20xx年办公室工作
去年，我们办公室系统紧扣县委、政府的总体部署，开拓创新，奋发进取，各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述：
第一，围绕中心，科学服务，重点突出。中心就是县委、政府的中心工作。一年来，全县办公室系统创新方式，围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效，有20篇调研文章被采用，还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息398条，被省市采用156条，重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次，督查调研活动18次，编发《督查专报通报》25期，特别是办理了省市县领导批示件17件，做到了事必查，查必清，办必果。
第二，围绕重心，优质服务，成效突出。一年来，全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心，尽职尽责，积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序，文字精炼、准确。会议服务精益求精，特别是党代会，组织非常周密，取得了圆满成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作，扎实开展保密法制宣传教育，加强保密管理与服务，确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作，值班工作忙而不乱，严谨有序。
第三，围绕核心，协调服务，作用突出。核心就是服务领导，协调好各个层面、各级部门之间的矛盾，统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来，全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象，为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。
第四，围绕民心，满意服务，赞誉突出。服务基层，服务群众，把一线工作摆在第一位，这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋，在做好重大项目的责任落实上，在重点民生工程的督查督办等工作中，尽办公室之职责，力基层之服务，受到了各个层次的好评。
过去一年，我们办公室工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现为“三个不够”：一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇，这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要;二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪，认为辛辛苦苦几十年，只写材料不发言，没有出头的机会，因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动;三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦，眼睛一睁，忙到熄灯，每天都有忙不完的繁琐事，但一年到头又不晓得做了些什么事，觉得成就感不够，工作没有激情，积极性自然不足等等。
二、今年办公室工作
今年是大事、大喜、大庆、大选之年，这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。20xx年全县办公室工作总的要求是：上台阶、上水平。总的指导思想是：以科学发展为统领，以高效优质服务为宗旨，以决策参谋服务为核心，以督查督办服务为重点，以创新机制服务为保障，努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想，具体要做好“四篇文章”：
(一)要突出服务重点，做好调研文章
我们要围绕县委、政府重大决策，充分发挥“四个作用”：
1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”：一是认真解读上级文件和指示精神，深刻领会意图，结合我们实际，积极开展调研，为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作，既起到工作推介的作用，又起到宣传祁东的作用。“两切实”：一是切实强化全县各级各部门的调研意识，将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设，广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍，以缓解政研人才缺乏的问题。
2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用，做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时掌握，及时上报，及时跟踪，随时为领导决策提供参考。
3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头，敢督、敢查、敢办，不怕得罪人，工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”：一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去，在真正意义上起到抓落实的作用;二是坚持将平时督查与年度考核相结合，在真正意义上起到平衡推进工作的作用;三是坚持将议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作，在真正意义上起到快速促进工作的作用;四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题，在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。
4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用，做到“四零一提升”。
“四零”：一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任，必须要善于协调，对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率，经常协调，经常沟通，县委作出的重大决定，比如说县委会、县政府常务会作出的重大决定，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动，办公室主任要提前报告县“两办”，方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关：政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，守电话、守岗位、守职责，24小时都不能缺岗缺人。目前，8小时内各单位做得比较好，主要是8小时外少数单位找不到人，打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班，并严明纪律，自己的手机不能关机，要保持24小时畅通，这是我们办公室主任的一份职责。另外，办公室要热情接待群众来访，群众前来反映问题，即使解决不了，也要解释清楚，给群众一个好脸色、好态度，这也是一个事关本单位乃至党委政府的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到，但一旦出事，就是大事，必须万无一失。关键要做到“三个严格”：一是严格文件的密级管理，及时送达、回收;二是严格对涉密人员的教育和管理，坚决杜绝涉密事件的发生;三是严格遵守保密工作纪律。
“一提升”：就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设，要尽快做好档案的整理、移交和托管工作;要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设，要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划，迅速规划和设计建设方案，启动征地拆迁工作，争取尽快实施。“一创新”，就是要创新档案建档工作，除对行政事业单位和国营企业建档归档外，还要延长工作手臂，以对历史高度负责的态度，对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”：启动《祁东历史》(第三卷)编修工作，启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。
(二)要把握服务环节，做好落实文章
服务是办公室工作的永恒主题，落实是办公室工作的重中之重。为此，要做到“四性”。
1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用，必须尽可能做到事事有预见、件件有准备，谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题，要提前研究、深入思考，提出建设性意见;对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题，要提前介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。
2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务，要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风，从传达指示到反馈情况，从起草文件到工作落实，都要快节奏、高效率，做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快，重大紧急信息必须要在2小时内准确上报，你不报媒体会报，你不报别人会报，你不报国家有关监控系统会报，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。去年，我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视，反应不快，责任不强，最后挨了批评，受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息，一旦动作慢了，就会给县委、政府的工作造成很大被动。
3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作，但事关全局，这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度，领会意图、领会精神，积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局，出好点子，当好参谋;信息报送更要讲大局、讲政治，全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”，由县委办请示主要领导后，统一口径，统一归口上报;在这方面我们有一些单位做得不够好，如去年县检察院“9.15”事件、湘桂铁路放火伤人案件，有一些办公室同志缺乏大局观念，造成上报信息的口径不一致。
4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位，位置特别，性质特殊。首先，办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停，需要24小时运转，工作很辛苦，没有休息天，经常加班加点。但是从另外一个方面来讲，办公室岗位也是一个锻炼人的地方，在办公室可以接触方方面面和各种事务，更重要的是还可以学到领导的方法，办公室工作做得好的同志，只要他动力不减，今后不管到哪个地方，无论从事什么工作，都会很出色。其次，办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导，但在领导身边工作，一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象，所以大家要时刻注意自身形象，在个人谈吐、待人接物等方面，要做到谦虚谨慎，严格要求，当好表率。再次，办公室的责任特别重大。办公室天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事都是小事;办砸了，小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感，大小事情都要认真办，千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。
(三)要创新服务方式，做好发展文章
创新是办公室工作充满生机的灵魂，怎么创新?
首先，观念要创新。思路决定出路，思路在于观念，观念指导行动。观念创新就在于解放思想，就在于正确的“扬弃”，就在于吸纳新知识、新理论，就在于古为今用、洋为中用。
其次，机制要创新。创新机制，就是要树立以人为本的理念，做到“三个形成”：一是要形成有序的运行机制，对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制，要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，;三是要形成合理的奖惩机制，树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发工作热情。
第三，方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要，结合实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天，为保证党委、政府及时准确地了解情况、科学决策、实施领导，办公室就必须充分利用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。
(四)要提升服务水平，做好自身文章
办公室是窗口单位，是一个地方的形象，那么，办公室工作人员必须具备一定的素质，至少在语言表达、文字表述、文明表率三个方面要达到一定的水准。为了提高办公室人员的综合素质，前不久与人大、政府、政协四大家办公室负责人商量，今年准备开展一项行动：开展办公室系统服务无障碍行动，这项行动就是通过培训、参观考察、比赛交流、考试考核等形式来提高综合素质，来提高工作效率，来提升办公室形象，来提高办公室的威严。那么如何才能通过无障碍行动呢?
1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中，正在进行语言方面的学习，一系列的学习办法、制度也即将出台，我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习，使我们办公室的同志们出口能说，提笔能写，上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动，以此来提升同志们的素质，努力打造一支优秀的办公室队伍。
2、勤于思考。我们办公室作为党委政府的“智囊团”和“参谋部”，不仅要善于学习，更要勤于思考。如何才能思有实效?主要要摸清“三个情况”：一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件政策和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线，重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题，全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化，关注外地加快发展的新举措、新思路，开阔视野，扩大知识面，为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野，办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。
3、锤炼作风。前不久，曾书记在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育， “心态影响作风”，“心态影响成败”，我们要积极响应县委的号召，努力保持三种良好的心态，锤炼良好作风。一要不怕磨练，心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性，要练就百折不挠的韧性，保持积极乐观的心态，在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦，态度要热情。办公室工作非常繁杂，每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情，感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理：什么叫不简单?把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡?把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以，对办公室工作，我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞，心境要淡泊。老实讲，尽管办公室这个部门很重要，但我们办公室的同志却没有实权，没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志，很苦很累。另外，办公室工作相对经济工作、项目建设等工作，比较“虚”，年头忙到年尾，不知道干了些什么，成绩难显现，很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献，耐得住寂寞，坐得住“冷板凳”，把享受事业、享受工作当作一种幸福。
同志们，办公室地位特殊，责任重大，办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县政府的正确领导下，甘于奉献、扎实工作，在爱岗敬业中享受幸福，在优质服务中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献!
教育系统办公室主任会议讲话 (五)
同志们：
在新时期改革发展的新形势下，党委、政府机关办公室工作必须紧紧围绕党和政府工作大局，严谨求实履行职责，与时俱进勇于创新，振奋精神，迎接挑战，努力创造新的工作水平。
一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用
办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是革命时期还是建设时期，历来如此。形象地把办公厅(室)称为“党委的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅(室)要发挥_作用：一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。
办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“_服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“_服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革，作为政府及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“_转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“_转变”，政府办公室才能更好地做到“_服务”。
二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率
“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“_作用”、“_服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“_转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“_满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为：
第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。
讲办公室工作要敬业奉献、严谨求实，我们应当认真学习中央国家领导机关的榜样。党中央、国务院领导同志“节奏快、作风实、标准高、要求严”的作风，堪称典范;国家领导机关干部对工作一丝不苟、严谨高效和无私奉献的精神，堪称表率;领导机关的优良传统和作风感人至深。党和国家领导人不仅为了我们的国家大事日理万机、深入基层、运筹帷幄，而且对机关文秘工作的质量、效率有非常高、非常严的要求，经常作出重要批示，自身更是率先垂范。领导同志对公文审批十分严谨细致，字斟句酌，精益求精，对不准确、不精炼的地方逐段、逐句、逐字修改，对标点符号也不放过。同时他们审批公文的运转效率也相当高，从不积压文件。他们对呈批公文中存在的差错，如错字别字、办理时间过长、甚至连页码装错等，都专门批示提出严肃批评，办公厅或报文单位都必须进行整改。有的工作人员还因此调整了岗位。_年机构改革减员一半以后，人手少、工作量大、运转质量效率的要求又极高，所以同志们都是超负荷运转，晚上七、八点钟办公楼灯火通明是常事。办公厅内部管理制度十分严格科学，学习、调研、督查、团结配合蔚然成风。大家提出“_一”：即办公厅对于干部来说，是一个学校(学习提高)、一个舞台(展示才干)、一个家(集体的温暖)。而办公和生活条件却十分简朴。这些，就是觉悟，就是奉献。国家领导
机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。
第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。
第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。
在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度，办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。
教育系统办公室主任会议讲话 (六)
同志们：
刚才，回顾总结了去年全县办公室的工作，并就做好今年的工作讲了很好的意见，我表示完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。过去的一年，全县办公室系统的同志，紧紧围绕工作中心，围绕全县改革发展稳定大局，充分发挥参谋服务职能，政务服务、综合协调、后勤保障等各项工作都取得了新的进步，县委是满意的，应该充分肯定。借此机会，我代表县委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我主要就如何进一步提高办公室的工作水平，讲三个方面的意见。
一、要振奋精神，焕发激情
毛泽东同志曾经说过，人总是要有一点精神的。因为精神可以焕发出无穷的力量，给人以智慧、自信和勇气。今年1 月29 日的《人民日报》 刊登了一篇文章，标题就是《当干部要有激情》。文章指出：好干部应该具备多种素质，其中之一就是有一种干事业的激情。激情是一种素质，是一种性格，是一种修养，是一种可贵的精神。一个干部如果没有干事业的激情，就像汽车没有了油，就像航船没有了帆，一切都从无谈起。只有充分发挥自己的主观能动性，激发出内在的潜能，我们的工作才能做好，我们的事业才有希望。所以，我认为，能干事源于想干事，抓办公室的干部作风，首先要从干部的精神面貌抓起，要使每一位同志都始终保持奋发有为的精神状态，充满激情地工作。
一要把岗位当荣誉。大家都知道，办公室的工作不是谁想做就做得好的，办公室的大门也不是谁想进就进得来的。现在，办公室工作越来越受到人们的垂青，能从事办公室工作的人才也越来越紧俏。特别是办公室主任，既是一个很锻炼人的岗位，也是一个可以发挥人的才华的岗位，挑战性很强，工作要求很高。各单位在安排人事的时候，总是把靠得住、能办事、有见地的人安排到主任的位臵。我们市、县(区)，各级党委办公室的同志，迈进办公室的门槛更不容易，大都是从成百上千个人选中层层选拔上来的。由此可见，能到办公室来工作非常难得，本身就体现了组织对大家的器重和信任。同时，办公室是综合部门，接触面广，接触的人多，信息量很大，在办公室工作可以了解全局，熟悉全面情况，学到很多东西。更为重要的是，办公室的同志是直接为领导服务的，一方面可以从领导身上学到很多知识和经验，有助于才干增长，另一方面，在领导面前展露才华的机会比较多，政治成长也要相对快一些。所以，办公室的岗位是一个十分光荣的岗位，是一个令人羡慕的岗位，我们在办公室工作的每一位同志都应该感到十分荣幸。大家一定要像珍惜自己的荣誉一样珍惜这个岗位，爱岗敬业，尽心尽力做好工作，不辜负组织、领导对我们的信任和期望。
二要把职业当责任。激情来自于责任，只有对事业抱有强烈责任感的人，才会把高昂的激情投入到工作中。党的好干部牛玉孺生前曾有一句经典的名言：“工作一分钟，精彩六十秒。’，他在身患绝症的情况下，一边与死神赛跑，一边忘我工作，一直战斗到生命最后一息，支撑他的就是对党和人民事业强烈的责任感。同样，高度的责任心是做好办公室工作最可宝贵的品质。办公室的同志务必要认识到，职业不是一般的就业，职业就是责任。办公室工作无小事，来不得半点马虎和敷衍。大家一定要努力学习牛玉孺同志“战斗不已、至死方休”敬业精神，把责任当作立身做事的基本条件，一丝不苟、精益求精地做好手头的每一件工作。对待领导交办的任务，不挑肥拣瘦，不讨还价，全力以赴办好，做到事事讲质量，项项能落实，件件有回音，让组织放心，让领导满意。
三要把事业当追求。办公室工作辛苦、环境艰苦、生活清苦，是一项需要默默付出的事业。我们走进办公室这个大门，就要有任劳任怨，甘当无名英雄的思想准备。如果到办公室来工作是为了追求名利，那是肯定没有激情的，是做不好任何工作的。我们要不断校准价值座标，时刻把党和人民的事业放在第一位，作为人生的第一追求。我们要立志做大事，鲜丝直幽谊，谋事不谋利，奉献不索取，视个人得失为浮云轻尘，视一己私利为蝉翼薄纱。只有这样，我们才能抗得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨练，不会因为自己的进退去留影响工作热情，始终保持高尚的思想境界和高昂的斗志。
二、要改进服务，提高水平
党委办公室作为党委的综合办事机构和参谋服务机构，围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何，是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向，改进服务手段，拓展服务领域，提高服务质量，变被动服务为主动服务，变一般贴近为紧扣中心，变一般应对为重点突破，切实提高工作水平。
(一)勇于设谋，提高参谋服务水平。参谋服务是党委办公室首要的工作任务，也是衡量办公室工作水平的重要标志。要提高参谋水平，必须做到“三个增强”。一是要增强主动性。参谋服务，贵在主动。办公室干部要有“身在兵位，胸为帅谋”的勇气，善于从领导的角度去思考、筹划和处理问题，力求做到领导未思有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行。超前思考运筹，正确预测趋势，及时反映情况，提出独到见解。要充分利用在领导身边工作的优势，大胆建言，不要畏畏缩缩，更不能有“不在其位，不谋其政”和“打工”的想法，积极参改革开放、经济建设、社会发展、党的建设和社会稳定之谋，谋大事要事之策，为党委统揽全局、推动全局，提供参谋服务。二是要增强创新性。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。社会在进步，时代在发展，办公室工作也面临许多新课题，需要我们与时俱进，开拓创新。要创新思维方式。变经验性、习惯性思维为创新性、超前性和立体性思维。面对新的情况和实践，敢于突破常规和“经验”的束缚，遵循事物的发展规律，寻找新思路，探求新加去，解决新问题。要创新工作方法。实现由日常型服务向大局型服务转变;由事务型服务向智慧型服务转变;由参与型服务向参谋型服务转变。要创新服务机制。从优化办事程序、提高工作效率入手，抓好制度创新，建立一种反映快捷、科学合理、优质高效的服务机制，以适应领导工作节奏的加快。三是要增强实效性。质量和效率是衡量办公室工作的基本要素。办公室参谋建议是否富有实际效果，关键在于是否被领导最终决策时所采纳。参政设谋必须紧紧抓住领导关注的焦点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题，时刻注意与领导的思路合拍。既要“跟得紧”，紧贴党委的中心工作，紧扣领导的思想脉搏;又要“抓得准”，准确把握领导意图和决策思路;更要“用得上”，制定的预案，提出的建议要“参”到点子上，“谋”到关键处，真正管用。这就需要我们在领导决策前加强调研，未雨绸缪，为领导提供真实、准确、详细、全面的情况，提供切实可行的参考意见和预案;对领导正在考虑的事情，积极梳理成型，逐步系统化;对领导考虑成熟的事情，要抓紧落实，执行到位，对出现的问题及时反馈，及时处理。
(二)敢于谏言，提高督查服务水平。任何一个决策，都是在一定的时间、地点和条件下产生的，难免有一定的局限性，在贯彻落实过程中也会遇到许多难以预料的问题和阻力。这就要求办公室的同志，全面了解情况，真实反映问题，提出对策措施，推动工作落实。一要摸“真情’，。当前，新事物层出不穷、新课题源源不断，办公室同志只有深入基层、深入群众开展调查研究，才能掌握第一手资料，拥有真正的发言权和建议权。摸真情，必须用真功，要克服“蜻蜓点水”、“走马观花”，力求在深入了解上下功夫。要有锲而不舍的精神，真正沉得下去，不摸清情况不罢休。要有“心细如发”的耐心，摸准每一个环节、每一个细枝末节，客观全面地掌握事物的真实面目，切不可“一叶障目，不见森林，' ，浅尝辄止，敷衍了事。二要讲真话。向领导反馈真实情况是对督查工作的基本要求。从事督查工作的同志一定要求真务实，克服好人主义、怕得罪人的思想，做到既报喜，又报忧，确保领导掌握真实情况，正确指导工作。尤其是在发现领导决策存在不妥之处时，不要回避、不要掩饰，勇于提出自己的意见。要消除不必要的顾虑，相信领导的胸怀，敢于直面领导，大胆直言。三要动真格。督查工作有没有力度，能不能树立权威，关键看督查工作中敢不敢叫真碰硬，真查实办。要坚持不讲面子讲真相，不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，有一说一，有二说二。对督查的事项要分解立项、明确要求、落实责任、强化时效、跟踪督办。要及时向领导反馈落实情况，对顶着、拖着不办的，要坚持原则，敢于批评，限期办理。对贻误工作的，不因对象是权势部门或熟人，就手软、护短，不敢动真格。而应及时向领导汇报，明确提出处理意见，实行责任追究，维护政令畅通。
(三)勤于处理，提高日常服务水平。办公室日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎样办才符合党委工作的要求，体现领导的意图。如果没有做到这一点，即使花了很大力气，做了不少工作，也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，力戒空谈，狠抓落实。要通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤接待等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量，不出纸漏，不出差错。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议、重大活动和重要接待，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。
(四)善于筹划，提高协调服务水平。协调综合是一门艺术，是一门科学，是办公室的重要职能。做好协调工作，要开动脑筋，善于筹划。一是要牵住“牛鼻子”。始终围绕发展这个大局开展协调，对于一切影响发展大局的不利因素，要通过协调予以消除;对于影响工作落实的矛盾，要通过协调予以解决;对于促进大局的有利因素，要通过协调予以调动。要充分发挥党委办公室的牵头作用，加强各方面的协调配合，努力形成思想统一、步调一致、齐心协力、共谋发展的工作格局。二是要善于“弹钢琴”。办公室工作千头万绪，内容涉及方方面面，工作中要分清主次，区别轻重缓急，学会“弹钢琴”，做到十个指头都动作，不能有的动，有的不动。也不能十个指头同时都按下去，否则不成调子。要注意发挥十个指头的各自作用，加强协调配合，始终突出主旋律，达到和谐共振、相得益彰的效果。三是要做到“多补台”。办公室是一个大集体、大家庭，必须营造和睦相处，互相帮助，共同进步的和谐氛围，同事之间要讲团结、讲友爱、讲奉献。心往一处想，劲往一处使，工作中既要立足本职把岗位工作做好，又要顾全大局，相互支持配合，勇挑重担，敢于负责。不揽功、不诱过;多补台、不拆台。发现工作出现空档或遗漏，要积极主动地拾遗补缺，避免延误工作，影响大局，共同维护办公室的集体形象，共同提高办公室的整体合力。
三、要加强领导，注重建设
机关运转离不开办公室，办公室工作更需要领导的关心和支持。我希望各地和各部门的主要负责同志，都能体谅办公室的辛苦，注重办公室的建设，关心办公室干部的成长进步。
(一)注重能力建设。办公室的大部分工作人员，今后也会走上不同的领导岗位，担负起重要的领导职责。因此，大家一定要从现在开始，从做好办公室的点滴事务做起，注重提高个人的综合素质和办事能力，以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。一是要不断提高政治素质。我们必须把政治素质作为自身的第一素质，服从和服务于党委工作大局，做到任何时候都忠诚可靠。要在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，与上级党委和同级党委保持高度一致;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;要树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前，立场坚定、旗臶鲜明，不信谣，不传谣，经受得起大风大浪的考验;要加强自身修养，始终做到清正廉洁，不借领导的权威摆格，不打领导的牌子办事，.时时处处维护领导的权威和形象。二是要不断提高政策理论水平。党委办公室工作政治性、政策性很强，要胜任这些工作，首先要有扎实深厚的理论根底和政策水平。在工作中，我们必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的创新理论，切实提高自己理论素养。必须认真学好中央和上级党委文件，充分吃透中央的大政方针和政策，切实掌握上级的重大决策和工作部署。只有这样，在贯彻落实党的路线方针政策的过程中，我们才能把握方向，不出偏差。三是要不断提高业务工作能力。良好的业务素质，是做好办公室工作的立身之本。我们必须立足本职岗位，干一行、爱一行、钻一行、精一行，把自己锤炼成能独挡一面的岗位能手。我建议，要结合优质服务竞赛，在全县党委办公室系统广泛开展岗位练兵活动，不断提高工作人员的参政设谋能力、文字撰写能力、督查督办能力、综合协调能力、事务管理能力、后勤保障能力和语言表达能力，培养一大批提笔能写、开口能讲、有事能办的复合型人才。
(二)注重队伍建设。办公室工作要争创一流，关键在人。要树立人才是第一资源的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的头等大事来抓，为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。各级领导要经常给办公室干部讲意图，出题目，交任务，压担子，使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强他们把握大局、处理复杂问题的能力，从而积累领导经验，提高领导艺术，从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向，重视那些担当工作重任的骨干，鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人，使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄，凭才能选人才，使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下，适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件，保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定，又要从更好地培养锻炼干部的角度出发，积极把办公室的干部输送出去，让干部队伍流动起来，而不能让他们一辈子当办公室的干部。对素质好、能力强、实绩突出的优秀干部，要大胆选拔到领导岗位上来。办公室内部也要完善用人机制，通过扩大民主、引入竞争、完善考核等措施，打破论资排辈的做法，增强干部队伍的活力。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时，要满腔热情地关心干部职工的工作和生活，努力解决大家在工作、生活等方面的困难。切实做到取得成绩时给予表扬，受到误解时给予理解，工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内，想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，安心工作，全身心地投入到办公室工作中去。总之，要使各级党委办公室真正成为既出成果、又出人才的地方，能进得来、留得住、走得出，始终保持蓬勃的生机和活力。
(三)注重条件建设。“工欲善其事，必先利其器”。办公室工作要上新台阶，既要解决人的问题，也要加强物的装备，不断改善各级办公室的办公条件。要顺应办公现代化的要求，加快全县党委办系统的电子政务网络建设，提高办公自动化和网络化水平。要根据工作所需，逐步解决办公室的图书资料、调研用车等实际问题，确保各项工作高效正常运转。
同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全县党委办公室工作的新局面，为加快实施赶超发展战略，全面建设速度、和谐、活力做出新的更大贡献!
教育系统办公室主任会议讲话 (七)
同志们：
这次会议，是按照省委高校工委、省教育厅年度会议计划的统一安排部署召开的。省委高校工委、省教育厅党组一直高度重视教育系统办公室工作和教育宣传工作，会议筹备期间，周荣厅长多次听取汇报，亲自审阅会议材料，并指示一定要把这次会议开好、开出成效。
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。
过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢!并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢!
刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲的都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到原省教育厅厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。
下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。
一、关于教育系统办公室工作
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是十多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。这些道理，也都是老生常谈，大家都明白，今天我就不再赘述了。我主要结合当前的新形势，就当前和今后一段时期做好办公室工作谈三点意见，供大家参考。
(一)面临的形势
党的以来，特别是xx届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，20xx年5月8日，专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局;从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。具体来看，主要有以下四个方面：
一是面临更严格的要求。办公室工作很辛苦，工作头绪多、涉及面广，既要顾全大局、又要处理诸多琐事，既要有很强的统筹协调能力、又需要静下来做好以文辅政工作。正是在这样的氛围下，办公室的同志历练出了过硬的素质、过人的本领。全省教育系统办公室同志给大家的一个普遍印象就是“特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”。中央出台“八项规定”、省委出台实施办法以来，对改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作、改进新闻报道、压缩三公经费、推进公车改革、坚持廉洁从政等方面进行了规范和要求，这些规定和办公室工作联系紧密、关联度高，规矩多了、要求严了，办公室办文办会办事的标准也就越来越高了。在“5·8”讲话中提出的“五个坚持”的要求，用“绝对忠诚”“高度自觉”“极端负责”“无怨无悔”“廉洁自律”特别是用“绝对”“高度”“极端”几个词对政治、思想、业务、作风、纪律建设五个方面提出要求，这是对办公室工作提出的更为全面、更为严格和更为系统的要求，是我们做好办公室工作的总遵循。今年4月29日，李纪恒书记在省委办公厅调研时强调，要自觉以对中办工作重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，深学、细研、笃行、严律，以更严的标准、更高的要求做好“三服务”工作。陈豪省长也对办公(厅)室工作提出了“始终在坚持勤于学习、坚定理想信念上走在前列，始终在坚持忠于职守、甘于无私奉献上走在前列，始终在坚持优质高效服务、勇于开拓创新上走在前列，始终在严于律己、守纪律讲规矩上走在前列，始终在转变作风、狠抓落实上走在前列”“五个始终走在前列”的要求。中央领导和省领导对办公室工作的这些指示和要求，我们必须将其刻在脑海里、贯彻到工作中、体现在行动上。
二是面临更繁重的任务。按照省委、省政府的部署和要求，今年列入省委全面深化改革工作台账，由省委高校工委、省教育厅牵头的改革任务共19项，加上20xx年待完成的12项，合计31项。虽然与20xx年相比台账数量有所减少，但改革落实的任务明显增加。根据关于既要抓改革政策出台，又要抓改革方案落实的要求，今年在抓好改革政策出台的同时，重点还要抓好近年来已经出台的改革政策文件的落地生根。此外，教育精准扶贫、推进20xx年免费教育、义务教育均衡发展、区域高水平大学建设、高校“双一流”建设、补齐教育发展“短板”、推进省领导赴北京衔接汇报工作有关任务落实、中小学职称改革等大事要事交织、急事难事叠加，办公室任务也会相应增多、加重，我们要做好充足的准备。近几年来，教育系统办公室增加了政务公开、电子政务、督促检查等职责，并进一步强化了综合协调、舆情应对、新闻宣传、信息报送、应急值守、保密安全等工作。各地各校办公室职责任务也在不同程度进行调整，还面临着许多具体情况。现在有很多新工作，在三定方案的职能中没有，没有先例可循，部门相互推诿扯皮，谁也不想沾染;还有一些“三不管”的硬骨头，办公室得先接着、先接住;还有一些工作对内对外协调难，有时还很憋屈、吃力不讨好，活干了还被数落，甚至“得罪了”同事。在这样的情况下，与过去相比，办公室面临更加繁重的任务，我们必须有很强的看齐意识，自觉、全面高标准向党中央看齐，向看齐，向党的路线方针政策看齐，始终在政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同步、落实上同轨。要始终保持良好的心态和宽广的胸怀，正确认识苦和乐、得和失的关系，秉持不讲名利、甘为人梯的绿叶精神，以豁达的胸怀处理苦乐得失，不怕吃亏，甘于付出，赢得尊重。
三是面临更复杂的环境。主要分为三个方面来看，首先，随着经济社会的发展，广大师生和人民群众的法律意识、维权意识逐步增强，对教育改革和发展的期望越来越高，对参与教育决策、监督教育决策、了解教育政策的需求越来越多，稍有不慎，我们的工作就会陷入被动，这就要求办公室工作更加要讲求依法办事、按程序办事、公开透明办事;其次，以微信、微博为代表的网络媒体的迅猛发展，让信息传播速度不断加快、影响不断加深，人人都有麦克风、人人都是宣传员，特别是教育领域中发生某一个负面事件，一经媒体报道，都极易引发互联网的“舆论狂欢”，成为对教育口诛笔伐的导火索，这样的例子对大家而言并不陌生，许多负面事件引起社会高度关注就时常在我们身边发生。掌握网络传播规律，加强舆情监控，把握好网上舆论引导的时、度、效，对我们办公室工作提出了新的挑战;第三，近年来我省教育安全事故时有发生，既有自然灾害的原因，也有人为管理不到位的因素。安全事故的发生往往较为突然，如果不时刻绷紧安全这根弦，就往往容易酿成更大的事端，安全最大的隐患是麻痹、最大的祸根是失职。当然，教育系统面临的复杂环境远不止这些，各地各校办公室在应对各种实际问题的时候，情况远比想象的复杂，需要相机处置，综合施策。
四是面临更实际的困难。近年来，每逢办公室主任参加的会议，我都在讲抓落实、改作风、提水平、优服务，标准也越来越高、要求也越来越细。但是，在教育系统办公室工作中，还面临着许多实际的困难，工作中还存在“短板”，主要有三个方面：首先，文稿质量还不够高。有些州市教育局、学校办公室对文稿的重视程度不够，调研不深入、数据不准确、情况反映不全面、不真实、不细致，甚至文理不通、颠三倒四、胡乱应付了事;其次，政策措施落实还比较慢。个别地方、学校对委厅出台的一些政策措施贯彻落实力度还不够，对一些要事、急事的反应速度迟缓。部分重大项目建设推进缓慢，还存在文来文往、会来会往、反复协调、推诿扯皮的现象，运转效率不高、责任心还不到位;第三，运转机制还不够顺畅，部分办公室在办文流程制度化、办会流程清晰化、办事流程规范化上还有差距，在各块业务的协作上还不够协调，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，凭经验、惯例、老套路开展工作，对优化运转机制、提高工作效能存在畏难情绪，缺少管用、实用的办法。我所指出的这三个方面的“短板”，不是短期的，而是长期存在的顽疾，是阻碍办公室工作取得新进步的实际问题。这里面有主观原因，也有客观原因，因时因地因环境的不同又有多种表象，也是我们不能回避的现实问题。我们必须正视现实中的各种困难，牢记使命、增强信心、攻坚克难，切实增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感。
全省教育系统办公室面临的上述四个方面的形势，是当前做好办公室工作的大背景、大前提。我们办公室的同志，要善于在大势中把握住机遇，机遇把握不好或者准备不好就是挑战。面对新形势，要积极应对、超前部署、主动作为，切实担当起时代赋予的责任和使命。下面，我讲办公室工作的第二个问题。
(二)肩负的责任
一是要作表率。办公室是反映单位综合形象的重要窗口，直接为单位、部门的领导核心服务，作为领导身边的工作人员，一言一行、一举一动，都关系领导同志的形象、关系到单位的形象。作为在特殊重要岗位上履行特殊重要职能的办公室工作人员，必须深刻认识到我们工作中具有鲜明的政治性、全局性、服务性、保障性，我们所开展的服务工作不是可有可无、可好可坏、可快可慢的等闲之举，而是谋一策而管长远、牵一发而动全身、错一步而失全局的关键环节。办公室的同志要在对党绝对忠诚上做表率，严格践行提出的“五个坚持”，在大是大非、大风大浪、利益诱惑面前，始终言行如一、表里如一;要在恪尽职守上做表率，要高标准、严要求做好办公室工作，于细微之处见精神，在细节之间显水平，精心办文、悉心办会、细心办事，力求圆满周到，确保万无一失;要在甘于奉献上做表率，要大力倡导绿叶精神，大力弘扬默默无闻的“螺丝钉”精神、任劳任怨的“老黄牛”精神，勤恳办事、先公后私，心无旁骛做好工作;要在廉洁自律上做表率，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，把得住原则，始终慎独、慎微、慎初、慎终，不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造。只有这样，办公室才会有权威、工作才会有成效。
二是要重实干。邓小平同志1985年在《把教育工作认真抓起来》一文中要求：“领导者必须多干实事。那种只靠发指示，说空话过日子的坏作风一定要转变过来”。也讲：“实干兴邦，空谈误国”。实干是每一个办公室的同志都应该具备的最基本的品质，没有实干精神，就没有办公室精神。办公室的同志不仅要写得了稿、还要干得了事，不能做思想的巨人，行动的矮子。还深刻指出“一分部署，九分落实，不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。实干就是要提高执行力、用心抓落实。面对日益繁重的工作任务，要迅速干、马上干，以时不我待的精神狠抓工作落实、推政策落地;要带头干，一级做给一级看，靠前指挥，在困难面前能够顶得上去、干得好;要盯着干，对能够推动根本性、关键性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目，要盯住关键环节不放松，持续跟踪问效，干一件成一件，把上级的决策部署落实到办公室具体工作中。
三是要识大局。今年1月29日召开的中共中央政治局会议，中央首次公开提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”。大局意识放在第二位，可见其重要性。面对日益复杂的教育内外环境，办公室必须要站位高、统全局，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。具体到教育工作中，就是要把办公室工作放到全省教育发展的大局中去思考、去谋划、去推动;要深刻领会学习省委、省政府以及省委高校工委、省教育厅的每一份重要文件、每一次重大会议活动、每一次领导重要讲话的精神实质和丰富内涵，这是认识全局、把握全局、站在全局高度去推动工作的重要基础，正所谓不谋全局者难以谋一隅;要克服片面的局部思维，跳出一时一事、一地一隅的局限，辩证处理全局与局部、当前与长远的关系，做到上接“天线”、下接“地气”，做到审大小而图之、酌缓急而布之、连上下而通之、衡内外而施之。
四是要谋发展。“身在兵位、胸为帅谋”。教育系统办公室肩负的另一个重要职责，就是要为领导科学决策提建议、出主意、想办法、谋发展，不断提高工作的针对性、操作性和时效性，发挥参谋辅政作用。无论是办文、办会，还是办事，要善于站在领导的角度上去思考、谋划，准确把握领导意图和工作要求，做到谋之有方、行之有效。全省教育系统办公室要围绕年度重点工作，着力增强调查研究能力，加强对本省、本州市教情和本校师生情况的认识、分析和研究，要抓住牵动全局的关键点、领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的聚焦点，深入学校、师生中开展调查研究，为领导决策提供科学依据;要加强信息收集尤其是师生反应情况的收集，着力增强信息收集研判能力，做好领导的“顺风耳”和“千里眼”，多下“及时雨”，不放“马后炮”，充分发挥信息服务决策的作用;要强化决策咨询研究，建立与决策咨询研究机构的协作机制，围绕教育发展中全局性、战略性、基础性的问题扎实开展研究，切实当好领导的参谋智囊。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，谋发展才能有力有效。
五是要能创新。习惯和传统的力量是强大的，有时候是一种进步的力量，而有时候却是推动工作的掣肘。长期在办公室工作的同志会有这样一个体会：许多工作方式方法年复一年都不变，习惯成了“自然”，自然变成了传统，逐渐被习以为常地用来处理各项事务，久而久之就不能察觉其不足了。在当前新形势下做好办公室工作，必须要以超前的思维、广阔的视野、全新的方式去应对新形势、新要求，要认真分析传统制度、传统方式方法的特点、优劣，采取切实有效的措施通过创新管理，充分发挥办公室的职能作用，有效提升办公室工作质量和效率。在发展变化如此迅速的当下，办公室主任如果没有一点创新的精神、意识和办法，没有一点突破的想法、思路和路径，工作不仅可能会做不好，甚至还会出纰漏。面对网络时代的到来，有些地方、学校通过开设微信公众号、政务微博来回应教育民生关切，做好信息公开工作;立足移动互联网，积极推进无纸办公、手机办公等新手段;开设网络信访箱等等，这些方式办法都是适应时代发展、顺应时代变化、符合教育改革发展实际的创新性举措，我们要大力发展、勇于创新，不断提升办公室工作的信息化、科学化水平。
(三)努力的方向
当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。
一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题;要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研;各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。
二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。
三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公(厅)室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。
四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟’等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。
五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任抗在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州(市)、县(市、区)以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时作出的指示、交办的事项以及委厅重要会议作出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。
二、关于教育宣传工作
近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传?这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。
(一)要努力为教育改革发展营造良好氛围
在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。
(二)要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力
树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊(栏)，深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。
(三)要始终重视教育宣传干部队伍建设
强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。
(四)要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用
在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观作出了积极努力和贡献。
各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面，要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。
同志们，做好新形势下教育系统办公室工作和教育宣传工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在周围，紧紧围绕中央和省委的重大决策部署，强化“五种意识”，践行“五个坚持”，扎实工作、锐意进取，以更严的标准、更强的能力、更优的作风，努力建成教育系统党委行政的“坚强前哨”和“巩固后院”，努力营造有利于教育改革发展的舆论环境，为“十三五”教育改革发展开好局、起好步作出更大的贡献!
教育系统办公室主任会议讲话 (八)
同志们:
这次会议的主要任务是，总结工作，表彰先进，动员全市政府系统办公室广大干部职工，进一步认清形势，开拓进取，抢抓机遇，奋勇争先，推动全市政府系统办公室工作再上新台阶，为黄河三角洲高效生态经济区开发建设和滨州“科学发展、追赶超越”做出新贡献。市政府领导对办公室工作非常重视，非常关心和支持。前几天，在市政府办公室“黄河三角洲大开发，我们怎么干”解放思想大讨论专题报告会上，张光峰市长在百忙当中挤出时间为大家作了一个高水平、高层次的报告，使大家倍受鼓舞，这次又专门为会议发来了贺信;今天，市委、常务副市长韩奎祥同志亲临本次会议，一会儿还要给我们作重要指示，对进一步做好政府系统办公室工作提出希望和要求，我们一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲_方面的问题。
一、进一步增强做好政府系统办公室工作的紧迫感、责任感
20_年，是新世纪以来我市发展最为困难的一年，全市经济社会发展经受住了重大考验和严峻挑战，同时各项工作也取得了可喜成绩。全市政府系统办公室履职尽责，拚搏实干，高效服务，干事创业，有力地保证了各项工作的规范高效协调运转。一是服务科学发展的能力进一步增强。自去年3月份开始，全市政府系统办公室积极投身深入学习实践科学发展观活动，高标准要求，高质量推进，认真组织开展各项学习调研活动，深入摆查剖析问题，狠抓整改措施的落实，建立健全了服务科学发展的运行机制，思想观念、工作作风、精神面貌、整体形象进一步转变和提高，有力推动了各级政府及部门工作的健康顺利开展。二是政务服务水平进一步提高。紧紧围绕事关全市经济社会发展大局的热点、难点问题进行调查研究、信息报送和督促检查，不断加强政务服务，积极协助政府和部门领导科学决策、依法行政，较好地发挥了参谋助手作用。去年，我市文秘工作、政府信息公开工作作为典型经验在全省会议上进行发言，我市再次被评为全省应急管理工作优秀市，信息工作进入全省政务信息先进行列，调研工作成为全省政府调研系统通报表扬的_市之一，打私工作继续走在全省前列，政府信息化建设正式启动，各项政务服务工作都取得新进展。三是工作质量和工作效率不断提高。办文、办会、办事程序进一步规范，公文办理和运转的速度明显加快，会务组织和综合协调的质量和水平有了新的提高，后勤保障能力进一步加强。四是自身建设得到加强。结合新一轮政府机构改革，不断加强和完善办公室自身制度建设，不断改进工作运行机制，以制度管人，按制度办事，各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道。注重加强思想政治建设，培养出了一支政治坚定、思想敏锐、业务精通、勇于创新的干部队伍，塑造了团结协作、争创一流、求真务实、无私奉献的良好形象。在此，我代表市政府办公室对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，与科学发展、追赶超越的要求相比，与领导和群众的期望相比，全市政府系统办公室工作还存在一些不容忽视的差距和问题。主要表现在：一是思想还不够解放，学习抓得不够紧，境界标准不高，某些思想观念还跟不上政府工作的变化和发展需要;二是工作标准还不够高，在某些环节、细节和工作衔接上还时常出现一些纰漏;三是超前主动意识、创新意识还不够强，一些交办事项完成质量不高，落实的力度不大;四是个别工作人员工作作风还不够实，个别部位存在肤浅、浮躁、疲沓、推诿扯皮、纪律涣散等现象;五是内部管理还不够严，办公室工作信息化、自动化水平还比较滞后。对于这些差距和问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以克服和解决。
当前，我市各级政府系统办公室工作面临着新的形势和任务，办公室工作内容和性质也发生了很大变化，对政府办公部门的工作提出了新的更高的要求。一是从经济发展的形势看，黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略，山东半岛蓝色经济区加快建设，为滨州发展提供了千载难逢的历史机遇，尤其是我市作为黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场，没有任何先例可循，没有现成的道路可走，注定要比别人付出更多的努力，克服更多的困难，这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的工作也落到办公室的头上，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。三是领导的要求越来越高。由于各级领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室工作提出了更高的标准、更严的要求。张光峰市长、韩市长多次对市政府办公室工作作出重要指示，尤其是在加强学习、提高素质，开拓创新、提高效率，改进作风、提升标准等方面，对办公室队伍建设提出了具体要求，充分说明各级领导对办公室工作的高度重视，也进一步表明各级领导对办公室一班人寄予了厚望。四是突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入，经济建设的快速推进，各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。如果稍有不慎，工作就会陷入被动。这就要求办公室人员必须时刻保持高度的政治敏感性和及时应对处理的敏锐性。五是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。面对这些新情况、新变化，要求政府办公部门的同志们务必从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变。无论对基层情况的掌握上，还是对复杂问题的协调处理上;无论对现代科学技术和市场经济知识的了解上，还是对问题的分析和文字的表达上，以及思维方式、思想作风、工作方法等方面都必须有一个大的改进和提高，不断提高办公室的综合服务协调能力，切实增强办公室工作执行力。
政府系统办公室作为政府的综合办事机构，在各级政府、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。政府办公部门的工作成效如何，直接关系到经济社会发展的大局，关系到领导决策的贯彻落实，关系到机关工作的正常运转，关系到政府的形象。因此说，办公室工作地位重要，任务特殊，责任重大，使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性，尽快适应新形势，积极把握新要求，以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，进一步理清思路，找准定位，强化措施，做到在思想观念上适应，在境界标准上提升，在效能效率上提高，积极参与政务，管理事务，搞好服务，促进政府工作的高效协调运转。
二、全力推动政府系统办公室工作再上新水平
今年全市政府系统办公室工作，要深入贯彻落实科学发展观，以服务黄河三角洲高效生态经济区开发建设为工作主线，以服务、协调、落实为工作目标，高水平参与政务、高效能管理事务、高标准做好服务，站在新起点，实现新发展，使服务更加高效、协调更加规范、落实更加有力，努力在全市政府系统办公室形成干一流工作、抓一流服务、创一流环境、树一流形象的良好氛围，实现领导满意、基层满意、群众满意，全力推动各项工作再上新台阶、新水平。具体要抓好以下几方面。
(一)大力提高综合协调水平。综合协调是政府办公部门的一项重要职能，也是发挥中心枢纽作用的重要手段。要站在全局抓协调，只有与全局工作合拍，与市委、市政府的总体部署要求一致，通盘考虑，综合权衡，才能提出缜密周到、避免纰漏的方案，才能化解复杂矛盾、搞好配套联动、增强工作合力，保证各项工作顺利推进。一要围绕重点工作抓协调。按照责任分工和目标要求，瞄准市委、市政府年度工作目标，瞄准政府工作报告分解的任务，组织有关部门制定具体措施，及时协调解决问题，确保各项重点工作和重要任务扎实推进。对一个时期政府确定的重要工作事项，要在调研论证的基础上，制定详细的实施方案，认真做好前期工作，勇于突破难点和关键环节，为加快发展赢得主动。二要围绕重大活动抓协调。今年，随着黄河三角洲开发建设全面推进，外地来参观考察、上级来视察指导都将明显增加。对于这些重大活动，务必要高度重视，组织专门班子，整合各方力量，认真制定活动方案，及时搞好工作衔接，保证各项重大活动取得圆满成功。三要围绕政府日常工作抓协调。主动加强纵向和横向的联络沟通，精心搞好政府领导之间的工作衔接和活动安排，对涉及多个方面的工作要主动协调、及时补位，保证政府工作的正常、有序、高效运转。
(二)大力提高公文运转处理水平。要积极实施运转规范工程，严格按照制度和程序做好公文处理，规范运作，严格把关，认真审核，提高文电办理质量和效率。一要严格报送程序。凡上报市政府的请示、报告，必须以正式公文上报，由市政府办公室按程序统一运转，任何单位不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函、白头报告等非正式公文形式报送，不得直接报送市政府领导个人，更不得多头报送。对各地举办的节会及各类庆典活动，确有必要请领导出席的，必须将邀请报告及相关材料报送市政府办公室按程序运转，不要直接报送市政府领导。各单位报送公文要给领导留出阅批时间，一般公文要至少提前3个工作日报送，紧急公文要由单位主要负责人作出说明。对转部门办理的公文和会签的公文，要严格按时限要求办理，并由部门主要负责人签字、单位盖章。各县区、各部门办公室负责同志要向本单位领导成员汇报好，向业务科室讲清楚，使他们自觉遵守办文程序和规范。二要规范公文体例。当前，在上报公文中，仍然存在请示、报告不分，越级请示等现象，在公文体例的使用上也存在着较大的随意性。今后，凡上报市政府的公文必须由各县区政府、市政府部门主要负责同志签发，体例必须规范。对体例格式不规范的公文，一律退回重办。三要提高代拟稿质量。各部门起草的文件代拟稿，要符合党和国家的路线、方针、政策和现行的法律、法规，行文依据要充分;提出的政策既要有据、合法，又要符合实际、切实可行;对涉及其他部门的，主办部门要主动找有关部门会签;没有会签或有关部门没有达成一致的，不要进入行文程序。
(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是政府机关最基本的工作，非常重要。要把文稿起草作为办公室工作的重中之重，树立精品意识，下苦功夫，下大力气，着力提高文字人员的认识能力、分析能力和写作能力，提升综合文稿的质量。对于一些重要性文稿，要组织强有力班子，精心组织，充分体现领导意图、准确定位，广开思路、创新手法，在思想性、指导性、操作性上求突破，努力写出高质量、高品位的文稿。一要切实改进文风。大力提倡写短文章，文件、讲话要开门见山，不讲大话、空话，文风朴实，言简意赅。要贴近工作实际，把材料搜集全，把情况摸准吃透，进行认真的分析、研究、概括、加工，做到去粗取精、去伪存真，力求各类文稿思路清、表达准、特点明，贴近领导思路，贴近中心工作。二要强化指导把关。各级各部门主要负责同志和分管的同志一定要经常过问综合文字工作，对重要文稿加强指导，严格把关。上报市政府的文字材料特别是呈送给主要领导同志的文稿，都要经部门主要负责人审核签字后上报。对那些签了字，但文字粗糙、主题不明、逻辑混乱的文稿，也要坚决地退回去。这样做，既是对领导负责、对工作负责，也是对部门负责。三要加强沟通协调。一方面，市政府办公室要加强与各县区、政府部门办公室的联络，对文稿起草工作做到心中有数。另一方面，县区、部门也要注意遇事提前与市政府办公室联系，做好沟通，及早提报材料，尽量留出提前量，争取主动权。
(四)大力提高政务信息水平。要进一步提高对政务信息的重视程度，不断加强政务信息制度建设，提高信息编报质量，抓好信息队伍建设，做好《手机信息快报》编报工作，强化信息考核通报，营造良好工作环境。一是信息报送速度要快。市政府作出决策后，各级各部门要在第一时间报送传达贯彻情况，报送具体的落实措施，实施决策中取得的成效、出现的新情况和新问题及完善决策的建议。决策实施一段时间后，要报送总体落实情况。对上级及市政府领导到各县区、部门调研工作时的讲话精神和对某个问题的具体要求，也要及时报送落实情况。二是信息报送质量要高。要从大信息的角度出发，及时研究调整政务信息报送采编办法，围绕各级党委政府工作的“重点”，经济社会发展中的“难点”，群众最关心、关注的“热点”，本县区本单位的“特点”，立足创新，体现特色，突出重点，把握要点，挖掘亮点，抓住切入点，为各级领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。要紧跟决策需求，多报综合类信息，少报零散个案信息;多报分析研究类信息，少报一般情况。三是信息报送内容要真。各级各部门对上报的信息要严格把关，坚决杜绝虚假信息。特别是对上报的问题类信息要严格审查，确保准确无误。市政府办公室要加强与各县区政府办公部门的沟通联系，每个季度都要提出重点信息报送选题。各县区、各部门要认真对待省政府办公厅、市政府办公室的信息约稿，及时组织，保证质量，按时报送。报送的信息要言之有物、观点鲜明、事例典型。
(五)大力提高调研水平。调查研究主要是了解情况、发现问题、拿出对策，集学习、思考和实践于一体，是服务决策的一项基础性工作，对于各级政府办公部门能否为领导出好主意、当好参谋具有重要的现实意义。要把调研工作纳入参政议政、以文辅政的全过程，积极主动介入，调深研透，切实为政府决策提供准确全面、详实可靠的情况和富有针对性、操作性、可行性的建议。一要增强调研工作的超前性。对领导将要展开决策的问题，要有所预见，超前思考研究，着力使调研工作走在前头，做到调研先于决策，决不能快要决策了，才急急忙忙去调研。要善于见微知著，一叶知秋，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，准确预测变化趋势，增强对未来一段时间发展的预见性。二要增强调研工作的主动性。突出主动联系领导、开门走向基层、深化专题研究三项措施，精心选好调研课题，大力开展决策性调研、典型性调研，全面、系统、准确地获取实际情况和第一手资料，形成正确的符合实际的思路、点子、举措。当前，特别要围绕黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设，围绕市委、市政府“1010”工程，围绕“四个年”活动，大力开展“深入基层摸实情，建言献策当参谋”服务活动，深入企业、农村和重点项目建设现场实地调研，提出有价值、可操作的思路、方法、举措，供领导决策参考。三要增强调研工作的实效性。关键要做到_“实”：即掌握情况要真实，必须深入实际，深入基层，深入群众，深入生产第一线，多层次、多方位、多渠道地了解情况，真正听实话、摸实情、掌握第一手材料。反映问题要如实，尊重事实，秉笔直书，一是一、二是二，有喜报喜、有忧报忧，不虚夸、不隐报，如实反映。提出对策要切实，对策建议不能泛泛而谈，纸上谈兵，必须切合实际，具有可操作性，努力使更多的调研成果进入决策。
(六)大力提高督查督办水平。抓督查、抓落实是办公室的一项重要职责。当前和今后一个时期，改革发展稳定的各项工作任务十分繁重，我们必须进一步加强督查工作，确保各项工作落到实处。一要建立健全大督查机制。在政府办公室内部要强调各个部位、各个环节都抓落实。在外部，要充分发挥职能部门的作用，理顺上下关系，协调各方力量，形成政府办公系统通力协作、密切配合、齐抓落实的工作机制。二要不断创新督查方法。要坚持深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要将面上督查与点上抽查结合起来，将日常催办与协调服务结合起来，将督促检查与调查研究结合起来，将督查反馈与情况通报结合起来，促进被动督查向主动督查转变，从普遍性督查向重点工作督查转变，从传统督查手段向现代化督查手段转变，切实增强督查工作的主动性和前瞻性，不断提高督查工作的质量和水平。三要注重督查实效。要把督查工作的着眼点放在发现和解决问题上，对督查过程中出现的问题，要敢于反映，敢于碰硬，敢于处理，一抓到底，务求解决。要切实抓好市委、市政府重大决策部署的督促落实工作，重视做好人大代表建议、政协委员提案和领导批示件涉及民生的热点、难点问题的督查督办工作，真正做到市委、市政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里，充分发挥推动工作落实和促进科学决策的重要作用。对查办的事项，要按照要求及时督查、及时反馈，做到事事有交代，件件有结果;情况复杂确需延长时间的要及时说明原因。要继续推动政务督查联动机制建设，保障督查工作高效开展。
(七)大力提高应急管理水平。各县区、各部门要高度重视应急管理工作，进一步健全完善应急预案、监测预警、应急救援、实战演练体系，加快推进应急指挥平台建设，加大宣教培训力度，提高预防和处置突发事件的能力。要切实做好综合值班工作，强化24小时无缝隙值班，电话、传真要确保畅通，绝不允许出现电话打不通、传真收不到的情况。要严格突发公共事件的报告工作，对发生在本地的突发公共安全事件，要在第一时间上报，报告的内容要简明、准确，至少要把什么事情、什么时间发生、在哪里发生、为什么发生、人员伤亡情况、财产损失情况、已经采取的措施等内容报告清楚。同时要密切跟踪事态的发展，及时报送后续的处置措施、结果、善后处理等情况。要进一步落实突发公共安全事件报告工作责任制和责任追究制，对漏报、迟报、瞒报、不报的，要严肃追究有关人员及相关领导的责任。
(八)大力提高政府信息化水平。要继续完善全市政府信息化总体规划，大力实施电子政务工程，在一些重点领域率先取得突破。要在3月26日开通“阳光政府便民行——滨州市政府信息公开一点通”工程的基础上，及时全面地将滨州市情、时政新闻、招商引资政策、为民服务项目等内容面向公众公开，方便群众，服务社会，进一步打造阳光政府、服务政府。4月底，市政大楼要开通“无线办公一卡通”工程，实现会议签到、笔记本电脑无线上网等无线办公功能。5月份，要正式开通滨州政务手机报。同时，要加快全市政务专网建设，全面建设一网式协同办公平台。尽快开通滨州数字电视政府信息公开频道，大力推进政府网站建设，抓好政府网站评估活动。各县区政府办公室、市直各部门办公室要依据全市政府信息化工作的总体规划和部署，进一步加大政府信息化推进力度，提高办公室工作的信息化和自动化水平。
三、不断加强全市政府系统办公室队伍建设
事业兴衰，关键在人。做好新形势下的政府系统办公室工作，关键要建设一支高素质的干部队伍。为加强队伍建设，市政府办公室确定今年实施机关建设“十项工程”，配套出台一系列措施办法。各县区、各部门也都有一些好的经验和做法，要相互借鉴学习。尤其要在本县区、本部门带头开展好“黄河三角洲大开发，我们怎么干”解放思想大讨论活动和“发展环境优化年”活动，凡是市委、市政府部署的重大活动，政府办公系统都要带好头、做表率，进一步在服务能力、协调水平、落实标准上再下苦功夫，在综合素质、队伍形象、干事创业上再上新水平，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)强化中心意识，不断提高政务服务的能力和水平。一要识大体、顾大局。“不谋全局者，不足以谋一域。”办公室的同志任何时候都要树立大局观念，胸怀大局，服从大局，服务大局，在大局的指挥下行动。要自觉在思想上和行动上与保持高度一致，做党的路线方针政策的忠实拥护者和践行者。要自觉地维护党委、政府的权威，确保党委、政府的意图和决策真正落到实处。二要超前提供决策依据。要充分发挥“智囊团”和“参谋部”的作用，善于观察、领会和把握领导的决策意图，紧紧围绕党委、政府的中心工作、重点工作，围绕领导关心的重点问题、难点问题，围绕经济社会发展中的深层次问题，围绕国内外的最新经济、文化、科技动态，尤其要围绕如何服务于黄河三角洲高效生态经济区的开发建设，及时提出科学决策的建议和预案，为领导快出主意、出好主意、出大主意。三要协助领导抓大事、议大事。要准确把握每个时期的工作重点，把主要精力放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点难点上，放在领导关心、群众关注的苗头性、倾向性问题上，确保工作思路与政府决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与政府工作中心合拍，扎扎实实推动政府中心工作的开展。四要做好为领导服务、为基层服务、为群众服务的统一。要坚持“群众利益无小事”，善待群众、体贴群众、关心群众，了解民情、掌握民意、体察民心，反映民愿，确保人民群众的意愿为政府领导所了解，确保政府的决策体现人民群众的根本利益。要谦虚热情、积极主动为基层提供全方位、多层次的服务，不摆架子，力戒沾染官僚主义的不良习气和“衙门”作风。
(二)强化学习意识，切实加强理论素质和业务能力建设。学习是完善自我的根本途径，是做好一切工作的先导。政府系统办公室工作涉及面广，标准高，要求严，要想胜任工作，就必须抓好学习，在干部队伍中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围。要认真学习思想政治理论，努力提高运用马克思主义基本原理、科学发展观分析和处理问题的能力，知大局，懂大势，把握发展规律，始终保持政治上的清醒和坚定。要认真学习业务知识、科学文化知识和各种新知识，举办好政府办公室系统业务工作培训班和岗位技能大比武，引导大家刻苦钻研，努力成为本职工作的行家里手。当前特别要加强黄三角开发、蓝色经济以及加快转变发展方式等政策的学习研究，提高政策理论水平和服务决策的能力。要善于学习，不但要向书本学习、向领导学习，而且要深入基层，向实践学习，向群众学习。学习的目的全在于运用。要坚持把学习和实践紧密结合起来，用以促学，学以致用，确保收到好的效果。通过学习，着力提高干部职工的调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和服务发展的能力。
(三)强化效率意识，树立雷厉风行狠抓落实的作风。要积极营造“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神，养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，既重质量，又重时效，做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反应要及时。要不断改进工作方式方法，建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性。要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，做到见事早、动议早、下手早，争取工作的主动。二是节奏要快。办公室的工作绝不能出现“肠梗阻”，各科室之间、各工作环节之间职责要明确，衔接要紧密，配合要默契，上下要齐心，形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风，无论是政务工作还是事务工作，都要快接、快转、快办、快查，灵敏高效，忙而不乱，决不能办事拖沓、推诿扯皮。三是落实要迅速。要树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风，对于领导交办的工作，要尽快办、抓紧办，当日事当日清，确保及时、迅速、不误事、效果好。四是工作要细致。办公室工作无小事。我们必须牢固树立高度负责、严细认真、精益求精的精神，善于从具体工作抓起，每一个方面、每一项内容、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不出纰漏。
(四)强化创新意识，保持事事争先创优的精神状态。创新是时代前进的要求，是事业发展的需要。具体到办公室来说，是衡量我们工作是否到位的重要标志，是提高我们工作水平的重要动力。一要创新思维。把解放思想、更新观念放在工作首位，抓住高效生态经济、转方式、调结构这些带有战略性、全局性和前瞻性的问题，认真研究，深入思考，努力用新理念、新思路推进发展，用新标准、新要求检验发展，在创新发展举措、提升发展水平上当好参谋助手。二要创新工作方式。要善于学习借鉴好经验好做法，与具体工作实践紧密结合，形成自己干工作、抓落实的新手段。要处理好主动和被动的关系，一方面严格按照领导的意图办事，不能自行其事，另一方面要变被动为主动，勤于动脑，善于在决策中争取主动，在执行中掌握主动，在落实中寻求主动，增强服务的主动性、超前性。三要创新工作措施。要敢闯敢试，既要继承过去的经验，又要在此基础上大胆创新，善于从繁琐复杂的事务中总结规律性，积极探索解决问题的有效途径和办法，着力把政府的决策和部署转化成具体落实的措施，使各项工作到岗到位，讲求实效，确保办公室工作运转高质高效。四要创新工作平台。各级政府系统办公室要积极推进政府信息化建设，坚持把利用先进的信息网络技术，作为解决工作多与人手少之间矛盾的有效途径，作为提高办公室工作效率、密切政府与人民群众的联系、为领导决策提供高效服务的重要举措，尽快使我们办公室的工作手段得到新的改善，更好地为全市经济社会发展服务。
(五)强化奉献意识，倡导事业为重淡泊名利的创业精神。奉献是一种美德，也是办公室同志们必须具备的基本素质。一要有事业第一的精神境界。人生选择不同，人的思想境界也各有高低。既然选择在办公室工作，就必须具有无私奉献、爱岗敬业、无怨无悔、任劳任怨的崇高境界;必须把成就事业作为第一追求，视事业重于泰山，全身心地投入到本职工作中。办公室的许多工作平凡而琐碎，枯燥而繁杂，这就要求办公室的同志要始终保持对事业的挚爱，始终充满对工作的激情，在平凡的岗位上努力创出不平凡的业绩。二要有踏实苦干的工作作风。办公室工作繁重，既要办文、办会、办事，又要沟通上下，协调左右，来不得半点浮夸和弄虚作假。要脚踏实地，力戒空谈，不做虚功，真抓实干。办公室工作比较辛苦，同志们一天忙到晚，经常加班加点，没有星期天，没有节假日。办公室这种工作性质要求我们必须做到愿意吃苦、能够吃苦、敢于吃苦，要以苦为荣，以苦为乐，苦去甘来，在吃苦中实现自己的人生价值。三要有不图名利的优良品质。办公室工作的重要性和特殊性要求我们要有默默无闻、不图虚名、甘当无名英雄的境界。要树立正确的世界观、人生观、价值观，谋事而不谋利，奉献而不索取，牢记“两个务必”，做到自重、自省、自警、自励，经得住诱惑，耐得住清贫，守得住防线。
(六)强化和谐意识，形成维护大局团结协作的工作合力。一要加强团结。班子成员之间、干部职工之间、领导与下属之间要以诚相待，相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台。要强化纪律约束，坚决反对自由主义。要充分发挥全体干部职工的智慧，集思广益，努力营造团结共事、干事创业的良好氛围。要弘扬正气，形成风正心齐气顺的局面，做到科室和谐、单位和谐、机关和谐。二要密切协作。办公室是综合办事机构，明确工作职责，相对进行分工是必需的，但办公室又是一个不可分割的整体，分工不等于分家，各部位之间、各环节之间要密切协作，搞好配合，信息、调研、督查要浑然一体，办文、办会、办事要协调一致。三要科学管理。不断健全和完善内部规章制度，实现对人、对事管理的制度化、规范化、科学化。特别是要规范职责、规范运作、规范执行，各项工作都要有准确的定位和分工，职责要纵向划清、横向划明，任务要清楚明白、环环相扣，每个层次、每位同志都要找准位置，各司其职，做到既积极主动又不越位错位，既大胆负责又不越俎代庖。四要营造氛围。要重视机关文化建设，加强核心价值观教育，组织开展政府办公室系统体育交流活动、庆七一系列活动、撤地设市十周年书画笔会活动，进一步丰富办公室机关文化生活，培养干部职工积极健康的生活情趣。
同志们，政府系统办公室作为政府和部门的运转枢纽，职能重要、责任重大、地位和作用突出，努力开创全市政府系统办公室工作的新局面，责任重大，使命光荣。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，扎实苦干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，以一流的素质、一流的作风、一流的效能、一流的形象、一流的业绩，为建设黄河三角洲高效生态经济区，实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
教育系统办公室主任会议讲话 (九)
同志们：
今天，我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会，一是加强同志们之间的学习、沟通和交流，增进了解，增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中，全省教育系统已经有20xx年没有召开这样的会议了，在这里，我想表达几层意思：一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来，我省各项教育事业取得了巨大成绩，这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用，应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作，为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是“以会代训”。办公室主任这个岗位实在太重要了，是其他任何岗位都无法替代的，办公室主任怎样干工作、怎样干好工作，需要统一认识、互相启发、取长补短，因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会，希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质，更好地胜任新形势下的办公室工作，努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。
近年来，各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展，服务中心工作，充分发挥办公室的职能，不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平，为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面：一是办文、办会、办事日趋规范，工作效率和工作质量明显提高，使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强，协调和参谋作用进一步发挥，为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大，推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强，服务能力和服务水平不断提升。
总的来看，多年来，全省教育系统办公室的同志们，立足本职，勤奋敬业，开拓创新，为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此，我代表省委高校工委、省教育厅，向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面，我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见，供同志们参考。
一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感和使命感
教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作，要服务好大局，必须首先了解大局，了解全省教育的发展形势和基本任务，只有这样才能准确把握大局、服务大局。
一是各级党委、政府和各部门更加重视教育。去年10月，省委书记卢展工专程看望省第九次党代会高校代表团代表并发表重要讲话，年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年，郭庚茂省长多次主持召开专题会议，研究和谋划教育工作，并对职业教育进行专题调研;今年春节后，郭庚茂省长又专程赴德国考察职业教育。今年春节前，教育部部长袁贵仁专程来到河南，代表教育部与省政府签署战略合作协议，与郭庚茂省长进行工作会商，教育部将在有关政策、项目、资金等方面给予倾斜，支持我省在一些领域和关键环节先行先试。5月8日，省政府召开全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂省长出席会议并做重要讲话，其他5位副省长也出席了会议，省直有关部门主要负责同志，驻郑省管企业主要负责同志，驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在郑州主会场参加会议，各市县政府主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议，以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的，这充分说明了省委、省政府对教育工作的高度重视。各级党委政府切实将教育摆在优先发展的战略地位，多次召开会议，专题研究教育工作。各级政府大幅度提高教育经费投入。据统计，20xx年全省教育经费总投入达1170.94亿元，增幅达28.3%，其中，全省财政教育支出858多亿元，增长40%，是历史上增幅最高的一年，完成了国家今年要达到的4%目标对我省的分解任务。我省还筹资36亿元(其中省里出资12亿元、中央支持24亿元)积极化解公办高校债务，提高公办高校生均拨款标准，高校生均经费由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元，今年将达到120xx元。同时，不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。
二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来，我们通过政策引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施，向薄弱学校、农村地区倾斜，缩小了区域之间、城乡之间的差距，促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大，进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了“应入尽入”，农村留守儿童更受关注，家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时，各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学，不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段，内涵发展、特色发展意识得到强化，人才队伍和学科建设进一步加强，科技创新能力进一步提升，学生培养质量不断提高。
三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面，“三年行动计划”启动实施。义务教育均衡取得新进展，围绕新型城镇化建设需要，加快农村中小学布局调整，加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设，推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划，提高了农村教师素质。“职教攻坚”取得新突破，实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入，涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学体制不断完善，社会资金持续投入民办职业教育，催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展，高等教育毛入学率和录取率明显提高，高校国家重点实验室实现了“零”的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大，在我省加快产业结构调整的关键时期，仅去年就培养中职毕业生60.4万人。高等学校根据市场需求，积极调整学科专业结构，高校还着力服务企业、产业，为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题，积极建言献策，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育事业还存在着一些矛盾和问题，教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出，“穷省办大教育”的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量，科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育体制机制改革需要扎实推进，素质教育需要深入实施，教师队伍整体素质需要进一步提高等。
当前，我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累，我省综合实力不断提升，对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省政府战略合作协议的签署，我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和政策保障。四是随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力。总体看来，我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期，我们要格外珍视机遇，抓住机遇，加快教育改革发展，在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。
在谋划今后一段时期教育改革发展时，我们要把握以下几点：一是强化服务，主动融入，实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识，在主动服务中原经济区建设大局中，在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育，最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键，重点突破，实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段，推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校，为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面，要在巩固“职教攻坚”成果的基础上，按照“三改一抓一构建”的发展思路，带动职业教育整体水平提高，进一步加快我省职业教育发展，增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面，高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是解放思想，创新体制机制，实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化“办大教育”的思想，坚持教育开放，鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校，以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用，引导行业、企业等社会资金进入教育领域，合作办学，实现共赢;提高资源的配置效益，建立有利于教育事业发展的人员编制动态管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准，真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算，从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手，项目带动，实现教育的高效务实发展。今后一段时期，我们将以继续实施“学前教育三年行动计划”为总抓手，学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展“先进县”、“达标县”为总抓手，义务教育促均衡;以深化新课改为抓手，普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手，职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手，高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目，并建立工作台账，落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点，把工作抓具体、抓实在。
随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力，也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的关注越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、政策性、全局性都很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心，在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用，担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。机关工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实，基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集，办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局，自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下，从全局的高度，研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志，都要适应新形势，进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感，以与时俱进的精神，把握新情况，研究新问题，适应新形势，始终保持奋发有为的精神状态，努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步，为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。
二、突出重点，确保办公室工作取得明显实效
办公室工作涉及面广，千头万绪，繁杂琐碎，要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因，如果思路不理清、重点不突出，工作就难见成效。我认为，教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。
一要着力提高政务服务水平。首先，要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用，就是要为领导决策搞好服务，并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足于现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题，注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中，办公室的每一位同志，都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题，着重研究领导关注的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，找到规律，提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作，推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次，要加强公文处理和信息报送工作。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，牢固树立精品意识，努力提高公文质量。同时，要围绕教育的重点工作，切实加强信息工作。要及时了解各种动态，加强对教育发展的综合分析，及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况，特别是对一些社会热点问题，要反应灵敏，见微知著，当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验，及时向上反映，让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广，以便相互借鉴、相互学习，更好地促进工作的开展。再次，要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念，加强部门之间的协调配合，提高机关的运转效率。与同级党委、政府的协作配合，与上级主管部门的协作配合，与机关内部同级部门的协作配合，与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流，及时沟通，增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合，促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作，互相支持，互相配合，搞好“补位”，促进工作整体推进。
二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节，也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度，重视督查工作，提高办理质量，及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作，把重点放在重点工作进展情况的督查上，及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作，尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实，把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件，要做到批则必查、查则必果，要有登记记录。要改进督查方式方法，深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用，增强督查工作权威，提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制，使督查工作制度化、规范化，成为一项经常性工作。
三要着力做好教育宣传信息工作。首先，要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员，并通过多种形式，广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训，提高新闻发言人的综合素质和实践能力，不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局，各高等学校、省属中等职业学校，厅机关各处室，厅直属各单位(学校)要至少明确1名通讯员，并将通讯员基本信息报省教育厅办公室，由省教育厅办公室建立通讯员交流平台，组织业务培训，具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度，通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训，加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流，不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次，要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、河南教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体，也是我省教育新闻宣传的主阵地，要积极主动策划组织一些教育新闻宣传活动，打造精品报刊和优秀栏目，努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度，进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广，积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时，要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。 再次，要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。省委高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评，并将考评结果予以通报，同时根据考评情况，组织开展教育新闻宣传和信息报送工作先进集体、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制，加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度，充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。
三、强化素质，提高办公室工作水平和质量
“工欲其事，必先利其器”。要想成为一名合格、称职的办公室工作者，就必须掌握胜任办公室工作的本领，就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫，努力增强做好本职工作的本领，这是做好办公室工作的关键。
一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高，就很难当好参谋。学习包括理论学习，也包括实践学习。从事办公室工作的同志，特别是从事办公室主任工作的同志，一定要在学习上多下工夫，及时学习、挤时间学习，努力学习党的方针政策，学习教育理论，及时把握教育发展的最新情况，做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯，善于积累，不断积累，厚积薄发，这样才能当好参谋。否则，光有当参谋的意愿，没有当参谋的能力，当不了参谋，也当不好参谋。在学习的同时，要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人，一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志，不善于思考就看不到问题，更难以分析问题和解决问题，工作也很难取得进展。办公室工作的同志，一定要做思想者，培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考，决非机械照搬。简单照搬，盲目执行，不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程，也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求，围绕做好贯彻实施，研究相应的途径、办法，这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行，需要我们动脑筋，需要我们再创造。
二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，办公室的同志一定要提高综合协调能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切发展的积极因素，形成为教育发展服务的强大合力。首先，要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则，对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑，还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情，不盛气凌人，不瞎指挥，更不能越权指挥。其次，要协调好内外关系。外求支持协作，内求团结向上，充分调动各方面工作的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。
三要敢于创新。当前，教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高，这对办公室工作提出了更高的要求，同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作，就必须敢于创新、勇于创新，以创新丰富自己、拓展自己、提升自己，这是做好办公室工作的前提和保障。首先，思想观念要创新。思想是灵魂，观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念，才能跟上教育发展的需要，才能在思想和行动上掌握主动，才敢打好硬仗，才能打赢硬仗，从而提供优质而高效的服务。比如，收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求，规范文件管理，做到专人负责、责任到人;信息报送要密切关注并及时反映教育领域的热点、难点问题，尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措，要突出分量、保证质量，注重高效、凸显成效。只有这样，才能真正提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。其次，工作手段要创新。要不断改进工作方法，大胆创新工作手段，提高工作水平和服务质量。比如，办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件等现代化手段提高办事效率;宣传方面除了向上级教育主管部门报送特色信息，还要建设好维护好自己的门户网站，充分利用宣传媒体开展对外宣传。再次，工作机制要创新。要严格按照教育主管部门的要求，紧密结合各自实际，更新完善本单位的工作机制和运行模式，在充分调研的基础上制定灵活而高效的规章制度，做到用机制激励人、鼓舞人，更加注重人性化建设，保证办公室工作科学化管理和制度化运行。
四要坚持原则。从事办公室工作的同志有一项职责，就是要维护领导班子的权威。维护领导班子的权威，应该建立在对党和人民事业高度负责的基础上，建立在对领导和领导班子高度负责的基础上。维护是有原则的，不是维护个人利益，维护的是党和人民的事业，维护的是我们整个系统的整体工作和形象。这种维护不仅表现在认真贯彻执行上，也表现在讲真话上。办公室主任、在办公室工作的同志，切忌只对领导讲好话。我们应本着对事业和对领导负责的精神，敢于和善于向领导讲真话，特别是在一些重大问题上，该讲的话一定要讲，不能看着决策出偏差，以致给党和人民以及我们的事业造成严重损失。这也是对办公室主任、办公室工作的同志的要求。敢于和善于讲真话、提意见，要讲究方式方法，注意场合，追求讲真话的实际效果。一个致力于事业发展的领导，一个想为老百姓真干事的领导，一定愿意听大家讲真话。
无论是高校还是地市教育局，各级领导要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的同志讲意图、出题目、交任务、压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好办公室同志在工作、生活等方面的实际困难，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。
当前，河南教育正处在一个从解决“有学上”上升到“上好学”的新阶段，一个从实现了普及性的大发展上升到全面加快教育现代化的新阶段。今后一个时期，任务依然很重。希望办公室工作的同志，在这项伟大事业中，当好参谋，做好助手，发挥作用。让我们一起努力，为不断开创河南教育事业科学发展的新局面作出自己应有的贡献。
教育系统办公室主任会议讲话 (十)
全市上下正在掀起学习贯彻_大精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好_大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感
正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强;在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强;在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。
认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的_大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻_大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。20_年是全面贯彻落实党的_大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作
把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲，学习贯彻好_大精神，努力提高_大精神指导工作的层次和效益，使_大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题，突出新意，强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准_大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。
(二)紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用;有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。
(三)创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。
整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把_大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡;要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏;要讲究方法，把握分寸，树立形象。
党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。
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